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【公开制度】太湖县政府信息公开办法

发布时间:2022-04-12 15:50信息来源:城西乡 作者:城西乡 浏览次数: 【字体:  
太湖县政府信息公开办法

第一章  总  则


    第一条 为了建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督和促进行政机关依法履行职责,依据法律、法规的有关规定,结合我县实际,制定本办法。
    第二条 本办法所称的政府信息,是指县人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能的组织(以下统称行政机关),在履行行政管理职责或提供公共服务过程中,制作、获得或掌握的与经济、社会管理和公共服务有关的信息。
    第三条 县人民政府建立政府信息公开联席会议制度,联席会议由政府办公室、法制办、监察局、信息中心等有关部门或机构组成,负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要事项。
    第四条  县本级行政机关是政府信息公开义务人(以下简称公开义务人),应当依照法律、法规、规章和本规定履行公开政府信息的义务。
    公开义务人应当指定本部门处理政府信息公开事务的专门机构和人员,负责本部门政府信息公开的日常工作。公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人(以下简称公开权利人),依法享有获取政府信息的权利。
    第五条  政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。
    第六条  任何公民、法人或其他组织不得非法阻挠或限制公开义务人公开政府信息的活动以及公开权利人依法获得政府信息的权利。
    第七条  公开义务人根据本办法提供政府信息,不得收费,法律、法规另有规定的除外。
    第八条  行政机关对政府信息公开必需经费应当予以保障。

第二章 政府信息公开的内容

    第九条 公开义务人应当主动向社会公开下列政府信息:
    (一)县人民政府主动公开的政府信息包括:
    1、政府领导(包括政府领导简历、分工、联系方式等);
    2、政府机构:政府职能机构简介(包括机构职能、领导成员、联系方式等),办公室内设机构及职能;
    3、人事信息:人事任免信息,公务员招考信息,公务员录取信息(由人社部门负责公开);
    4、政策法规:行政法规、规章(由法制部门负责公开);
    5、政府规范性文件:政府工作规则、政府文件、政府办文件、其他文件;
    6、提交人大报告;
    7、国民经济和社会发展规划:中长期发展规划,五年规划,专项规划,区域规划及相关政策(由发展和改革部门负责公开);
    8、财政预算决算报告:年度财政预算报告及其执行情况,年度财政决算报告,政府重要专项经费的分配和使用情况,年度财政收支情况(由财政部门负责公开);
    9、国民经济和社会发展统计信息(由统计部门负责公开);
    10、政府会议:政府全体会议,政府常务会议,政府其他会议;
    11、政府重点工作(历年政府重点工作信息及执行情况);
    12、政府集中采购:政府集中采购目录,政府集中采购招投标方案,政府集中采购实施情况(由财政、招投标部门负责公开);
    13、重大建设项目:城乡建设和管理(由建设部门负责公开),土地征收(由国土部门负责公开),社会公益事业建设、政府重大项目的批准和实施情况(由发展和改革部门负责公开),贯彻关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案情况(由监察部门负责公开);
    14、应急管理:应急预案,预警信息,突发事件公布,突发事件处理(由应急办负责公开);
    15、民生公益:扶贫开发、教育、科技、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况(由扶贫、教育、科技、人社部门负责公开),环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况(由环保、卫生、安监、食品药品监督管理、质监部门负责公开),抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况(由民政部门负责公开);
    16、公告和新闻发布会:政府公告,政府新闻发布会;
    17、政府信息公开制度(政府信息公开办法,政府信息公开领导小组信息,信息公开保密审核办法,澄清虚假或不完整信息办法);
    18.、依申请公开目录;
    19.、其他。
    (二)县政府部门主动公开的政府信息包括:
    1、机构领导(领导简历、分工、联系方式);
    2、机构设置:机构简介(机构职能和联系方式),内设部门(内设部门职责、负责人、联系方式),下属单位(下属单位职责、负责人、联系方式);
    3、人事信息:人事任免,招考招聘;
    4、政策法规:法规规章,文件,政策解读;
    5、规划计划:部门中长期规划或五年规划,专项规划,年度计划;
    6、部门动态:新闻发布,重要会议,工作动态;
    7、行政执法:行政职权目录,行政职权流程图,行政许可事项、行政处罚事项、行政征收事项、行政确认事项、其他行政执法事项办理情况;
    8、财务预决算:部门预决算,专项资金分配情况;
    9、招标采购:招标方案,中标及实施情况,贯彻关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案情况;
    10、政府信息公开制度(政府信息公开办法,政府信息公开领导小组信息,信息公开保密审核办法,澄清虚假或不完整信息办法);
    11、依申请公开目录;
    12、其他。
    (三)乡镇人民政府主动公开政府信息包括:
    1、单位设置及职能:单位简介,单位领导及分工,内设机构及职责,人事信息;
    2、规范性文件;
    3、财务情况:财政预算、决算报告,专项资金使用,资金发放情况(惠农、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等),债权债务,筹资筹劳,其他类;
    4、经济和社会发展统计信息;
    5、计划规划:国民经济和社会发展规划(五年规划、专项规划、区域规划及相关政策),新农村建设(新农村建设及其他贯彻落实国家关于农村工作政策的情况),乡镇土地利用总体规划,其他;
    6、业务公开:重大项目,重要会议,政府集中采购项目(目录、标准及实施情况),土地使用(征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况),乡镇经济实体情况(乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况),综合治理,计划生育,社会保障,教育,就业,医疗卫生,环境保护,公益事业,其他;
    7、其他。
    (四) 公共企业事业单位重点公开的信息由行业主管部门明确公开的范围并监督管理,包括并不限于以下信息:
    1、单位领导:领导简介, 领导机构(董事会、监事会等);
    2、机构设置:单位简介(包括单位职能、联系方式等),内设部门(包括部门职能、负责人、联系方式等);
    3、工作动态(工作简报,工作检查情况,会议纪要、重要会议内容等);
    4、人事信息:人事任免,招聘信息;
    5、政策法规(管理、服务、收费的政策依据);
    6、业务公开:业务简介(业务种类、办事依据、条件、程序、时限、收费标准、运行流程图等),营业场所(地址、联系方式),网上业务平台;
    7、服务承诺:办事、服务承诺,违诺责任及补偿措施,监督投诉及结果反馈方式(监督方式、监督电话、投诉应答时限等);
   8、规划计划(学校招生计划、企业发展计划等);
    9、公告和新闻发布;
    10、其他。
    第十条  公开权利人可以向公开义务人申请公开本规定第九条以外的其他政府信息。除法律、法规、规章或本规定禁止公开的内容外,公开义务人应当按照申请向公开权利人公开。
    第十一条  涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项,在正式决定前,实行预公开制度。起草机关或者决定机关应当将草案向社会公布,充分听取公众意见后再作出决定。
     第十二条  下列政府信息,不予公开:
    (一)属于国家秘密的;
    (二)涉及商业秘密的;
    (三)涉及个人隐私的;
    (四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规另有规定的除外;
    (五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;
    (六)法律、法规、规章 规定不予公开的其他情形。
    第十三条  公开义务人应保证其所发布政府信息的及时性、有效性和准确性,所发布的政府信息内容发生变化时应及时更新。

第三章 政府信息公开的形式和程序


     第十四条  应当主动公开的政府信息,公开义务人可以通过以下一种或几种方式予以公开:
    (一)本级政府或本部门的网站;
    (二)政府信息公开网;
    (三)报刊、广播、电视等媒体;
    (四)公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施;
    (五)新闻发布会;
    (六)各级各类档案馆;
    (七)其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
    第十五条  对于依申请公开的政府信息,公开权利人可以采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向公开义务人提出申请。
    第十六条  公开义务人接到申请书,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在前述规定的期限内。
    第十七条  申请公开的政府信息不属于受理机关掌握范围的,受理机关应当及时告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,应当及时告知申请人联系方式。
    第十八条  申请公开的政府信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的,公开义务人应当将可公开部分向申请人公开。
    当公开义务人向申请人表明某政府信息是否存在,即会导致公开不应公开的政府信息的后果时,公开义务人有权对该信息的存在与否不予确认。
    第十九条  对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应当暂缓公开,依照《中华人民共和国保密法》以及其他有关规定对其性质予以认定后,再决定予以保密或公开。
    第二十条  公开义务人应当明确本部门受理信息公开申请的专门机构和咨询电话,以及申请信息公开的具体程序、方法等。
    第二十一条  县人民政府建立并不断完善政府新闻发言人制度,向社会发布政府信息。各级行政机关根据实际需要建立本部门的新闻发言人制度。
    第二十二条  对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,公开义务人应当提供必要的帮助。

第四章 监  督

    第二十三条  政府信息联席会议应当建立健全政府信息公开的相关制度,并定期或不定期对行政机关信息公开情况实施检查和评价,向社会公布政府信息公开情况报告。
    第二十四条  公开义务人违反本规定,有下列情形之一的,由县人民政府办公室责令改正,并可予以通报批评;情节严重的,由同级监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员按照有关规定严肃处理:
     (一)不履行主动公开义务的;
     (二)对符合法定条 件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的;
    (三)公开的政府信息内容不真实的。公开义务人违反保密等法律法规规章的,按照有关规定处理。
    第二十五条  公开权利人认为公开义务人不依法履行政府信息公开义务的,可以向监察部门或者公开义务人的上级主管部门投诉。接受投诉的机关应当及时予以调查处理。

第五章  附  则


    第二十七条  本办法自印发之日起施行。

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